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值得注意的是，鲍威尔明确表示，此次降息具有保险性质，并不意味着宽松周期的开始，但美联储仍有可能会再次安排降息。可以说，美国经济依然有稳健增长的动力，此次降息更多的是预防而非对经济衰退做出反应。全球市场如何联动？历史上美联储共有过6次完整的降息周期，1995年和1998年的两次降息周期均小于一年，降息幅度仅为0.75%，被称为预防式或保险式降息；1984年、1989年、1995年、2001年和2007年的降息周期较长、幅度较大，降息周期在一年以上，降幅在5%以上，通常被称为衰退式或数据依赖式的降息。两种降息模式对各类资产的影响有很大的差别。

实际上，拼多多正通过多种方式将消费者导流至App。目前，当微信端用户识别拼多多“领取一定现金的二维码”后，就会弹出待确认收款获得金额的界面，并要求用户“去App确认收钱”，要想获得上述金额，用户需离开微信转向拼多多App。对于拼多多为何将微信端交易行为引导迁移至主体App、流量流转数据以及未来规划等问题，拼多多以公司处于静默期为由，并未对北京商报记者进行回复。

我们来看一个地方政府出具担保函、承诺函来承担偿债责任的案例。中部某地级市火车站工业园项目，基建项目公司和融资方均为当地某民企。资金来源于浙江某基金管理公司成立的某资产管理计划，融资规模为4亿，当地城投对该资产管理计划做担保。出于投资人对民企不信任等因素，这笔资金被划转到当地城投公司，因此资金的实际使用人是该城投公司，当地政府出具以财政性资金为还款保障的承诺函。

质疑二：缺乏事实证据，仅有理论推测一些美国计算机硬件安全领域的专家还认为，文章中提及的技术手段大多都是建立在作者理论推测的基础上，没有任何事实证据。彭博社对事件进行所谓的调查已有近一年的时间，但至今也没有人能拿得出一块所谓的“间谍微芯片”。

在此背景下，企业债、项目收益债、短融、中期票据、专项债、政策性银行的贷款、专项建设基金、银行信贷、非标融资、明股实债的PPP和产业基金甚至互联网金融、P2P等各类金融工具，均给地方政府债务扩张提供了资金来源。地方政府隐性担保或者给城投企业增信的方法多样，包括但不限于以下几种。一是出具担保函、承诺函甚至会议纪要对城投融资做隐性担保，比如承诺城投融资的债务由财政资金偿还，或者承诺承担偿债责任。二是向资产负债率偏高的城投企业注入道路、土地、广场、园区等公益性资产，做大净资产以满足发债要求，提高融资能力。三是通过固定收益承诺或者出具回购条款等明股实债的形式，开展产业基金和PPP项目。四是将部分采购工程项目包装成政府购买服务项目。

2018年3月财政部印发23号文，从金融机构资产端加强监管，规范金融机构对地方政府和包括城投在内的国企融资。根据23号文，国有金融企业不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资。金融机构不得违规新增地方政府融资平台公司贷款，不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任。金融机构不得提供债务性资金作为地方建设项目、政府投资基金或政府和社会资本合作（PPP）项目的资本金，对资本金要按照“穿透原则”加强审查。